Кому стал мешать директор Сочинского национального парка?

Мы сидим в уютном сочинском кафе на берегу моря. Время от времени голоса моих собеседников приглушаются шумом волны, набегающей на прибрежную гальку. Удивительно, но в этом году середина июня в Сочи выдалась совсем не жаркой, да и море еще прохладное. Поэтому у нас на столе не холодные напитки, а ароматный чай и крепкий кофе – все-таки бодрит и согревает.

Мои собеседники за столом – люди известные и весьма уважаемые в городе: Алексей Васильевич Горбунов , председатель Совета ветеранов г. Сочи, и Николай Дмитриевич Пеньковский – до недавнего времени - директор Федерального государственного бюджетного учреждения «Сочинский национальный парк». Почему «до недавнего времени»? А вот этот вопрос как раз и стал поводом для нашей встречи.

– Вы понимаете, какая ерунда получается, – эмоционально начинает разговор Горбунов. – Ни с того, ни с сего 8 июня по факсу приходит приказ из Министерства природных ресурсов об увольнении Николая Дмитриевича с должности директора. Как же это так? Заслуженного человека, отмеченного многочисленными правительственными наградами – и вот так, за здорово живешь, в отставку? У нас вся ветеранская организация возмущена этим до предела! А это – около 60 тысяч ветеранов и инвалидов войны и труда! Николай Дмитриевич – коренной сочинец, начинал здесь лесничим, был главным лесничим парка, 15 лет назад, став директором нацпарка, буквально по крохам собрал то, что теперь является Сочинским национальным парком. А с ним вот так обошлись!

Алексей Васильевич произнес это почти на одном дыхании, по-военному чеканя каждое слово, потом замолчал и, отхлебнув чаю, бросил взгляд на сидевшего рядом Пеньковского, будто намекая: я, мол, закончил, а теперь твоя очередь.

– Я как-то себя пиарить не привык, мне оно ни к чему, – слегка смутившись, начинает Николай Дмитриевич.

– Все-таки, Сочинский национальный парк – это не бизнес-структура, а государственное бюджетное учреждение, перед коллективом которого, а это порядка 800 человек – ученых и специалистов в области биологии, экологии, лесного хозяйства – стоят совершенно конкретные задачи. Это сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, сохранение культурно-исторических объектов, восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов, экологическое просвещение населения и создание условий для регулируемого туризма, и оздоровительного отдыха в природных условиях. Вот, если коротко, то для этого и существует наш парк.

Поэтому я лично был крайне удивлен не столько тем способом, которым меня уволили, а тем, кого прислали на мое место исполнять (пока!) обязанности директора. Это некая Дарья Александровна Филиппова, журналист из Москвы. Причем, с собой эта дама привезла с десяток крепких парней. Все это напоминало кавалерийский наскок, и я готов был в это поверить, если бы не одно «но»: 8 июня действительно в офис ФГБУ пришел по факсу приказ о моем увольнении, подписанный министром экологии и природных ресурсов РФ С.Е. Донским. Об этом я узнал уже в частном порядке от сотрудников парка.

– Для вас это действительно было неожиданностью?

–Конечно! Мне 61, и если так нужно было отправить меня на отдых, то могли бы дождаться, когда выйду с больничного, дали бы возможность подготовить замену. В конце концов, за спиной решать, без меня, неправильно и нелогично. У нас в стране 2017-й объявлен годом экологии, и в связи с этим, планируется в сентябре проведение в Сочи Международного экологического форума, в подготовке которого я принимаю непосредственное участие. Должность эта требует специального образования и опыта,15 лет руководить такой сложной структурой, как Сочинский национальный парк, в составе которого 15 лесничеств, парки «Дендрарий» и «Южные культуры», сочинский питомник, центр реинтродукции леопарда, Приазовский заказник и более 800 человек персонала – это огромная ответственность. И в результате тебя решили по-тихому «уйти» – это не просто несправедливо, это негосударственный подход.

«По-тихому» уволить Николая Пеньковского не получилось. О «секретном» приказе Донского стало вмиг известно не только в крае. О приказе узнали директора российских нацпарков и заповедников от Дальнего Востока до западных окраин. Имя Николая Дмитриевича Пеньковского в российском заповедном деле широко известно, знают его и многие зарубежные коллеги. Почему председатель Ассоциации заповедников и национальных парков Северного Кавказа, член правления Ассоциации директоров заповедников и национальных парков Российской Федерации, кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени и обладатель еще 40 государственных наград вдруг оказался не нужен (или неугоден?) российскому Минприроды?

Сохранил, воссоздал и приумножил…

– С 2002 года под моим руководством было начато возрождение этого парка, – продолжает Николай Пеньковский.– В том же году нас чуть было не лишили значительной части территории. Тогда постановлением Правительства РФ (в то время премьером был Михаил Касьянов – ред.) у нацпарка было изъято порядка 33 тысяч гектаров особо охраняемых природных территорий. Мы стали бить в колокола, была мощная поддержка общественности, экологов. В конечном итоге постановление правительства было признано незаконным, и эту территорию удалось отстоять.

Отстоять землю – это одно. С именем Николая Пеньковского в парке связывают два самых значительных проекта не просто в масштабах страны, но и получивших международное признание. В лихие 90-е после развала страны знаменитый сочинский дендрарий тоже оказался на грани разорения, но его удалось уберечь, и в этом тоже есть немалая заслуга Пеньковского, пришедшего на должность директора в 2002-м. А накануне зимней Олимпиады коллектив нацпарка начал реализацию едва ли не самого масштабного проекта последнего десятилетия – воссоздание в Имеретинской долинепришедшего в запустение парка «Южные культуры». Сегодня это одно из излюбленных мест отдыха не только для сочинцев, но и для многочисленных гостей курорта.

Второй, не менее важный проект, который с успехом сегодня реализуется группой ученых нацпарка– это реинтродукция популяции переднеазиатского леопарда на территории Кавказского биосферного заповедника (подробно об этом проекте «НГК» расскажет в одном из ближайших номеров). Для этих целей в районе ущелья Ахцу на территории Сочинского парка был создан Центр восстановления леопарда с вольерным комплексом, куда на начальном этапе завезли 4 особи животных из Ирана и Туркмении, где они еще встречаются в дикой природе.

На следующий после нашей встречи с Николаем Пеньковским день я побеседовал с руководителем Центра – кандидатом биологических наук Умаром Семеновым, который сразу же категорично заявил, что без деятельного участия директора нацпарка, который был главным реализатором этой идеи (президентской, между прочим!), создание самого Центра, как и реализация проекта реинтродукции, было бы в принципе невозможно:

– На данный момент программа восстановления популяции переднеазиатского леопарда, полностью истребленного в конце 19-го – начале 20-го веков на Северном Кавказе, не имеет аналогов в мире, – говорит ученый. – А фундаментом этой программы, безусловно, является Центр, созданный усилиями Николая Дмитриевича. Он построил его за три месяца. Такого больше нет нигде – ни в России, ни вообще в мире.

Начальник управления парковой системы Денис Рыльцев, в кабинете которого мы общаемся с Умаром, соглашаясь со словами коллеги, кивает головой. Уж кому, как не ему, мальчишкой пришедшим на работу в нацпарк, знать, что для всего коллектива Сочинского национального парка значит личность Николая Пеньковского:

– Я начинал в «Дендрарии» с рабочей должности – с триммером ходил по парку, – в должности начальника управления – три года, а вообще уже 15 лет здесь работаю. Не ошибусь, если скажу, что это не только мое мнение, но и всего коллектива управления: столь неожиданное решение министра об увольнении Пеньковского нас повергло в полное недоумение. Заслуги Николая Дмитриевича сложно переоценить. Не буду вдаваться в подробности, но достаточно уже того, что он, будучи директором, успешно решал все проблемные вопросы, связанные с особо охраняемыми территориями, мы и Олимпиаду пережили – ни одного кусочка земли не потеряли.

«Команда молодости нашей»

Кабинет Дениса Рыльцева находится в офисном здании ФГБУ «Сочинский национальный парк», расположенного на территории подведомственного ему парка «Дендрарий» в самом центре Сочи. Тут же, на первом этаже – и кабинет директора Пеньковского, но поскольку Николай Дмитриевич все еще на больничном, кабинет закрыт. Поэтому прибывшее на смену ему новое руководство – это несколько человек во главе с и.о. директора Дарьей Филипповой – под кабинеты оборудовало себе актовый зал.

Как я ни старался, но познакомиться и поговорить с Дарьей Александровной не получилось. Какой-то мужчина средних лет, не пожелавший представиться, в ответ на мою просьбу пропустить меня к г-же Филипповой, сказал, что ее нет на месте: «В парк «Южные культуры» уехала».

Жаль, что уехала. Интересно было бы узнать, как собирается руководить г-жа Филиппова национальным парком, какова ее концепция дальнейшего развития рекреационной зоны и паркового хозяйства, а также развития экотуризма. Ведь если так скоропостижно увольняли Пеньковского, то значит там, наверху в кулуарах министерских апартаментов г-на Донского уже знали, «под кого» это увольнение?

Ну, нам-то, журналистам, давно стало известно, откуда ветерок подул в сторону Сочи. Ведь Дарья Александровна Филиппова – не простой овощ с грядки, а племянница (подумать только!) целого федерального чиновника, заместителя председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина. Так что, наивно полагать, что литературный сотрудник, сиречь журналист, просто «с улицы» напросилась в директора нацпарка. Тут уж попахивает протекционизмом. Ведь мог же Дмитрий Олегович попросить о помощи Сергея Ефимовича? А почему нет? Но почему именно в нацпарк? Насколько мне известно, госпожа Филиппова – дипломированный журналист (окончила журфак МГУ, между прочим). Так что, стоило влиятельному дядюшке пристроить племянницу где-нибудь в столицах главным редактором «Красной звезды», или, скажем, «Военного обозрения»? Особенно, зная, как тяготеет г-н Рогозин к военному делу. Вот, к примеру, сын его Алексей в свои 27 стал заместителем гендиректора оружейного завода, а в 29 – гендиректором оборонного предприятия ФКУ «Алексинский химкомбинат». Сегодня 33-летний Алексей Рогозин – заместитель руководителя департамента имущественных отношений МинобороныРФ (ДИО МО РФ). Что это за департамент, все прекрасно помнят по делу Сердюкова и Васильевой, последняя, кстати, как раз его и возглавляла. А недавние скандалы, в которых снова оказался замешан ДИО, связаны с дележом военного имущества на территории Крыма.

Между прочим, в начале этого года в Крым подалась на работу и г-жа Филиппова… на должность заместителя министра экологии и природных ресурсов Республики Крым (вполне подходящая должность для представителя нашей профессии, не правда ли?). Руководила Дарья Александровна этим крымским министерством ровно 55 дней: в марте 27 числа она оставила этот пост, но о причинах ее увольнения остается только догадываться.

И вот, спустя два месяца Филиппова с целой командой появляется в Сочи, сразу после приказа Минприроды «о прекращении трудовых отношений» с Н.Д. Пеньковским. Как говорят сотрудники нацпарка, пока письменного распоряжения о назначении ее в должности никто из них не видел, но Филиппова уже активно включилась в управленческую деятельность, начав с кадровых перестановок. Первым делом пристроила свою команду, расставив всех своих по ключевым постам. А команда, к слову сказать, подобралась что надо.

38-летний Дмитрий Дерюгин – менеджер с высшим образованием – был определен на должность начальника управления экологического просвещения, туризма и рекреации. Ранее этим управлением руководил младший сын Пеньковского – Андрей, которого Филиппова понизила до зама (за что – никто не может объяснить).

Какое отношение этот менеджер имеет к экологии – мне неведомо, но последнее его место работы – управление особо охраняемых природных территорий Республики Крым, где он проработал заместителем директора с 7 февраля по 6 марта 2017 года, то есть меньше месяца! (уволен по соглашению сторон).

Еще один член «крымской команды» Филипповой – 47-летний житель Кубани Владислав Отино в, назначенный на должность начальника управления по общим вопросам. Такого подразделения раньше отродясь не было в структуре ФГБУ «Сочинский национальный парк».

В Крыму Отинов также ненадолго задержался – с 7 февраля по 6 марта он пробыл в должности начальника управления паркового хозяйства (уволен по соглашению сторон), имея за спиной лишь среднее образование и трудовой стаж, не имеющий никакого отношения хотя бы к экологической или лесохозяйственной деятельности.

В помощь к Отинову и.о. директора Филиппова определила еще одного «специалиста по общим вопросам» – Виталия Князькова , о котором мало что известно. Ранее он работал в разных коммерческих фирмах г. Сочи.

В заместители к Денису Рыльцеву был приставлен Николай Бураков , об образовании которого ничего не известно, а последним местом его работы был горнолыжный курорт «Роза-Хутор», где он с декабря 2015 года по февраль 2016-го числился младшим оператором снегоуплотнительной машины.

Помимо новосозданного управления по общим вопросам, Филиппова приказом ввела в бюджетное штатное расписание еще 5 руководящих должностей, без которых раньше, как утверждает Николай Пеньковский, национальный парк вполне спокойно функционировал, принося государству многомиллионные прибыли.

–Откуда прибыль? – спрашиваю. – На чем вы зарабатываете?

– Организация туристических маршрутов по территории нацпарка, экскурсии, посещение «Дендрария» и парка «Южные культуры», производство сувенирной продукции, – все это очень рентабельные направления в деятельности ФГБУ.

– Может быть, это и привлекает сюда ваших московских гостей?

– Вероятнее всего, так. Теоретически можно было бы предположить, что у кого-то в Москве возник интерес к земле в центре Сочи, но это в принципе невозможно. Ведь вся земля в границах нацпарка – это ООПТ. А вот так тихо захватить учреждение и спокойно, ничего не делая, получать прибыль – это они могут запросто.

– Наверное, после вашего увольнения и на сыновей давление оказывают?

–Еще какое! Андрея понизили в должности. Максима проверяют: в скольких судебных процессах участвовал, сколько выиграл дел, сколько проиграл и т.д. Каждый шаг контролируют: когда пришел, когда ушел. Зато вот новых замов теперь целая бригада. Надеюсь, что эта вакханалия недолго будет продолжаться.

Прощаясь с Николаем Дмитриевичем, я попытался подбодрить его: справедливость, мол, должна же восторжествовать. Пеньковский одобрительно кивает:

– Должна. Но за нее надо еще побороться. Ты пойми, я же не против того, чтобы в нацпарк пришел новый руководитель, но надо же найти специалиста и подготовить его, а не присылать вот такой «десант».

Между тем, коллеги Николая Пеньковского – директора заповедников и национальных парков России подписали коллективное письмо-обращение (всего 13 подписей) в адрес министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского. В письме они выразили свою крайнюю озабоченность таким «внезапным увольнением» такого заслуженного человека и одного из лучших специалистов заповедного дела в России. А коллектив ФГБУ «Сочинский национальный парк» обратился даже к главе государства, а также к премьер-министру и полпреду Президента в ЮФО с просьбой «объективно разобраться» в причинах увольнения столь эффективного, знающего руководителя. Под письмом – более трехсот подписей.

А Николай Дмитриевич и сам не сидит сложа руки, не привык. Надеется, что Центральный районный суд г. Сочи вынесет объективное решение по факту его увольнения министром Донским.

Мы-то уже с вами разобрались.

Сергей ЛАДОЖСКИЙ. Сочи – Краснодар.

Дендропарк "Южные культуры" до и после реставрации

И вот, новый поворот – по меньшей мере странное кадровое решение уволить директора федерального учреждения «Сочинский национальный парк», обеспечивающего управление уникальными природными комплексами старейшего национального парка России, привлекающего ежегодно миллионы туристов. Того самого, в котором был создан уникальный Центр реинтродукции леопарда на Кавказе для реализации беспрецедентного проекта восстановления этого редчайшего вида. Того самого, в состав которого входят знаменитые парки «Дендрарий» и «Южные культуры» - визитные карточки курортного Сочи. В один момент этот парковый комплекс площадью свыше 2 тысяч квадратных километров оказался обезглавлен. Причем, как выяснилось позднее, незаконно. Просто Министр природных ресурсов и экологии России С.Е.Донской принял такое решение - прекратить трудовой договор с Заслуженным экологом Российской Федерации, директором Николаем Пеньковским, возглавлявшим Сочинский нацпарк с 2002 года. 15 лет! Причем до назначения директором он работал главным лесничим этого национального парка.

Уволили без объяснения причин. Без предупреждений. Хотелось по-тихому, но не получилось. За годы, отданные любимому делу, Николай Дмитриевич получил широкую известность и уважение и в городе Сочи, в природоохранных организациях России. Его очевидные заслуги как руководителя самого известного в стране национального парка видели и замечали. 41 раз Николай Пеньковский был награждён и поощрён государственными и ведомственными наградами! В том числе в 2010 году Указом Президента России – медалью ордена «За заслуги перед Отечеством II Степени».

«16 сентября 2016 года во время празднования 60-летия Н.Д.Пеньковского слово взял директор Департамента управления делами и кадров Минприроды России, - вспоминает Всеволод Степаницкий, бывший заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России. - Он поведал присутствующим, что Николай Дмитриевич уже имеет почти полный бант ведомственных наград. И, под бурные аплодисменты, зачитал приказ Министра (С.Е.Донского) о награждении юбиляра последней, недостающей наградой – знаком «Почетный работник охотничьего хозяйства». А 8 месяцев спустя эти же люди срочно уволили Дмитриевича…»

Зачем? Кому понадобился национальный парк? Ответ не заставил себя ждать. Почти сразу примерять директорское кресло на себя начала Филиппова Дарья Александровна, по слухам, которые приводит «Новая газеты Кубань» являющаяся племянницей Дмитрия Рогозина «Литературная газета» описывает события, происходящие в парке после сены руководства: «Десять человек, не имеющих отношения к заповедному делу, без образования, заняли здание и парализовали деятельность парка, практически восьмисот сотрудников остались неудел. Без печати, без права подписи в банке – в парке заторможены все финансовые операции. На данный момент отозваны все доверенности работников парка представлять интересы парка в тех или иных структурах». На защиту знаменитого директора встали не только сотрудники национального парка в полном составе, но и общественность Кубани, включая ветеранские организации. Слово в его поддержку высказал и актив директорского корпуса заповедников и национальных парков России, и Всемирный фонд дикой природы (WWF России). Ведь люди видят очевидное: Филиппова имеет опыт работы в отрасли – один месяц. Пеньковский – посвятил природоохранному делу всю профессиональную жизнь. Какими могут быть прогнозы в такой ситуации? Скорее не самые утешительные: отдать бразды правления одного из самых сложных и специфических национальных парков человеку без специальности, без опыта, без знания предмета - может, по мнению специалистов, поставить под удар заповедное дело в регионе, и (увы, в очередной раз) – дискредитировать государственную политику в сфере управления особо охраняемыми природными территориями. Которые, как гласит федеральный закон, являются объектами общенационального достояния, а не достоянием отдельно взятого Министра.

Конечно, привыкший бороться Н.Д.Пеньковский, и здесь не отступил. 28 июня 2017г. суд Центрального района г.Сочи признал приказ Министра природных ресурсов и экологии России незаконным, и принял решение о восстановлении в должности директора Сочинского национального парка Николая Пеньковского.

Но, очевидно, что на этом драматические страницы истории первого в России национального парка не закроются…

Сочинский национальный парк был организован в 1983 году для сохранения уникальных природных комплексов Черноморского побережья Кавказа, использования их в природоохранных, рекреационных, просветительских и научных целях, - сообщают справочники и туристические буклеты. Там же читаем, что в состав парка входят 15 лесничеств, парки «Дендрарий» и «Южные культуры», центр реинтродукции леопарда и Приазовский заказник. Площадь национального парка – 193 тыс. га, по территории проложено несколько десятков туристических маршрутов, только в прошлом году нацпарк посетили более 1,5 млн туристов. От себя добавим, что нацпарк – еще и очень прибыльное коммерческое предприятие, активы которого трудно даже подсчитать. Некоторые эксперты сравнивают стоимость земли, на которой расположен парк, со стоимостью знаменитой Рублевки или центром Москвы. Арендаторы многочисленных палаток и кафешек готовы платить немалые деньги за возможность торговать чурчхеллой, пивом и сувенирами на популярных туристических тропах.

Однако, несмотря на увеличивающийся год от года поток людей, внебюджетные доходы от коммерческой деятельности бюджетного учреждения – Сочинский национальный парк неуклонно снижались. И тогда государство, в лице Министерства природных ресурсов, заинтересовалось финансово-хозяйственной деятельностью администрации парка. Летом прошлого года от должности был отстранен многолетний директор – Николай Пеньковский , а в офисе учреждения высадилась целая команда финансистов и юристов во главе с экс-заместителем министра экологии Крыма Дарьей Филипповой . Появление чужаков в святая святых - бухгалтерии предприятия, которое Пеньковский и его люди давным давно считали своим, произвело эффект разорвавшейся бомбы. В Москву, в Министерство природных ресурсов, в редакции газет полетели ходоки-заступники. В редакции «Коммерсанта» оказалось письмо за подписью полномочного представителя Президента в ЮФО против назначения Филипповой на должность директора национального парка. Самое удивительное, что главным аргументом в борьбе с Филипповой за директорское кресло стало ее близкое родство с тогдашним вице-премьером правительства Дмитрием Рогозиным . Пеньковский пытался оспорить свое увольнение в суде, но ничего не добился. Учитывая многолетние заслуги, его тихо отправили на пенсию, председательствовать в какой-то ассоциации лесничих. Последовавшая затем проверка Счетной палаты РФ подтвердила подозрения Филипповой о нецелевом расходовании бюджетных средств предыдущей администрацией нацпарка.

Учитывая, что скандал вокруг национального парка стал известен всей стране, Министерство природных ресурсов приняло соломоново решение: в Сочи направили нового исполняющего обязанности директора Игоря Гуцала , чтобы, как разъяснили в ведомстве, подготовить создание единой дирекции нацпарка и Кавказского заповедника, объединив, таким образом, эти два хозяйствующих субъекта. На должность своего заместителя по правовым вопросам Гуцал пригласил практикующего юриста с огромным опытом – Татьяну Богословскую. И тут Игорь Гуцал совершил, по нашему мнению, классическую ошибку трусливых управленцев. Не желая ссориться со старой командой, уже продемонстрировавшей свои возможности в борьбе с племянницей вице-премьера, он оставил ключевых игроков на своих местах. А новому заместителю, - фактически своей правой руке, Гуцал не дал права на визирование коммерческих договоров, договоров аренды имущества и земли, а все документы по этим вопросам и.о. директора подписывал лично, советуясь, по свидетельству очевидцев, только с членами старой команды.

Но совсем ничего не делать было невозможно. По поручению Министерства природных ресурсов, Богословская инициировала ревизию договоров аренды, заключенных дирекцией нацпарка ранее. По результатам проверки было направлено около сотни претензий хроническим неплательщикам арендной платы на общую сумму более 80 миллионов рублей. Мы с вами люди не наивные и понимаем, что подобные неплатежи возможны лишь в том случае, если арендатор и арендодатель умеют хорошо «договариваться» друг с другом.

По теме

На своей странице в Facebook руководитель Железногорского (бывший Красноярск-26) горно-химического комбината известил подписчиков об окончании контракта, который руководство корпорации Росатом решило не продлевать.

Заодно провели проверку билетных касс сочинского дендрария, входящего в состав парка. И тут не обошлось без «чудес». Оказалось, что путеводители по дендрарию, продающиеся на кассах по 50 рублей за штуку, изготовлены неизвестно кем, по бухгалтерскому учету не проходят. Процитируем служебную записку начальника отдела внутреннего контроля В.Казакова (подчиненный Т.Богословской) на имя и.о. директора:

«…Печатная продукция (карта-схема парка «Дендрарий») не принадлежащая Учреждению реализуется кассирами Учреждения через кассы парка «Дендрарий» по 50 рублей без предоставления покупателю кассового чека.

Со слов кассиров … печатная продукция (карта-схема парка «Дендрарий») принадлежит заместителю начальника отдела паркового хозяйства Белоногову И.В., который и давал указание на их реализацию …»

Не менее удивительная ситуация с арендатором «Маятниковой пассажирской подвесной канатной дороги», тянущейся от курортного проспекта до входа в парк. Договор по демпинговой цене получила компания ООО «Дорстрой» из села Богдановка Ставропольского края. Похоже, что договор аренды заключался без открытого тендера, запроса предложений и подтверждения полномочий со стороны Министерства природных ресурсов. Объяснение, похоже, одно – учредитель ООО «Дорстрой» некто Алена Левицкая родом из Новочеркасска. Землячка советника генерального директора нацпарка Николая Пикалова . (Именно Пикалова считают здесь настоящим серым кардиналом, оставленным Пеньковским в парке смотреть за финансовыми потоками) . Ну как не порадеть землякам, отдав на откуп выгодный объект? Кстати, поездка на «канатке» в одну сторону стоит 250 рублей и желающих заплатить эти деньги в курортном Сочи предостаточно.

В ходе инициированных заместителем генерального директора Татьяной Богословской проверок стали появляться и другие, не менее любопытные сюжеты. Так выяснилось, в феврале 2018 года начальник юридического отдела Национального парка Борис Меньшиков принимал участие в арбитражном процессе в городе Краснодаре по заявлению ООО «Техинвест-Сочи». В данном процессе (внимание!) Меньшиков выступал не на стороне Национального парка. То есть юрист, получающий зарплату в государственном учреждении, выступал против своего работодателя? В любой частной компании такой начальник юридического отдела не проработал бы и трех минут. Здесь же Меньшиков, судя по всему, отделался лишь выговором. Инициатором взыскания стала Богословская. Остальных, скажем аккуратно, «некорректное» поведение корпоративного юриста вообще не взволновало.

Было еще и дело о 140 миллионах рублей , которые планировал получить от нацпарка «ЮПК Строй» за работы к которым у всех остались вопросы. Причем на документах, позволявших подрядчику претендовать на государственные деньги, стояла подпись сотрудника учреждения ранее занимавшего должность заместителя директора.

Так или иначе, но к июню текущего года бардак, творящийся в Национальном парке, надоел уже и Министерству. Работа комиссии, присланной из Москвы, привела к увольнению уже Игоря Гуцала. Он стремительно покинул директорское кресло, сменил номера мобильных телефонов и отбыл в неизвестном направлении. А в коридорах министерства уже привычно появились ходоки из Сочи. Какие слова и аргументы были найдены ими для московских чиновников, наверное, навсегда останется тайной. Но в результате их походов появилось кадровое решение, вызвавшее оторопь у добросовестных сотрудников нацпарка: исполняющим обязанности директора был назначен … Борис Меньшиков. Да-да, тот самый юрист, который похоже забывает на чьей стороне выступать в суде и в течение многих лет не обращает внимания на безобразия, творящиеся в учреждении. Логичное объяснение этому назначению может быть только одно – кто-то из сотрудников министерства воспользовался ситуацией и просто подсунул новому министру Дмитрию Кобылкину эту нелепую кандидатуру.

Свое хождение во власть и.о. директора, судя по всему, начал с вендетты. Главным врагом стала вчерашняя начальница Меньшикова – Татьяна Богословская. Вместо того, чтобы заниматься своей непосредственной работой сотрудники чуть ли не с хронометрами в руках выясняли время прихода Богословской на работу. Документы, подготовленные ею для руководства, терялись или мариновались в самом долгом ящике. Странно было бы если бы не воспользовались всем арсеналом подлостей имеющихся в запасе. Как могла за 25 дней Богословская получить шесть взысканий и быть-таки уволенной по статье? При том, что за предыдущие 25 лет трудового стажа взысканий у нее не было вовсе.

Абсурдность ситуации возмутила краевую прокуратуру. Есть сведения, что даже, судя по всему, направлялось соответствующее предписание в Национальный парк, но там документ просто проигнорировали. Без подачи в суд с иском о защите законных интересов и прав Татьяны Богословской не обошлось. На ее сторону встала и местная пресса, посвятившая этой истории немало публикаций. Однако, люди знакомые с сочинскими реалиями чуда от здешнего суда не ждут. Богословская надеется на объективное разбирательство в Крае.

Но и старой новой команде Национального парка Сочи праздновать победу рано. Буквально на днях появился приказ Министерства природных ресурсов и экологии за №508. В документе, среди прочего, сказано: «… Отнести к ведению ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова территории, занимаемые дендрологическим парком федерального значения «Южные культуры», дендрологическим парком федерального значения «Дендрарий», базу отдыха «Ореховая роща» и государственный природный заказник федерального значения «Приазовский» и связанное с ними имущество...» . Это означает, что наиболее лакомые куски национального парка переходят под управление директора Кавказского заповедника Сергея Шевелева – человека жесткого и известного в Крае своей принципиальной позицией во всем, что касается охраны природы. Недовольство новым назначением уже проявилось в многочисленных анонимных телеграмм-каналах. Получится ли у Шевелева исправить ситуацию? Время покажет. Нам бы на это очень хотелось надеяться.

Племянница Дмитрия Рогозина делает на природоохранной стезе не менее головокружительную карьеру, чем сын вице-премьера в авиастроении. Дарья Филиппова, журналист и декоратор по образованию, проработав всего месяц на должности заместителя министра природных ресурсов Крыма, неожиданно была назначена директором Сочинского национального парка.

Экологи уверены, что это назначение связано с желанием ряда финансовых групп (в их числе и «Интеррос» Владимира Потанина) продолжать строительство на заповедных землях. Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской тем временем зачищает потенциальных недовольных в своем ведомстве.

Возглавлявший заповедник последние пятнадцать лет Николай Пеньковский за время работы получил, по его словам, «все ведомственные знаки отличия, какие существуют, включая наградное оружие». Последнюю в коллекции, 41-ю награду - знак «Почетный работник охотничьего хозяйства», в сентябре 2016 года директору нацпарка вручил лично глава департамента управления делами и кадров Минприроды России. Восемь месяцев спустя Николай Пеньковский был уволен без объяснения причин - приказом, отправленным по факсу.

По собственному желанию

В апреле 2017 года директору парка позвонили из Минприроды и попросили устроить на работу «молодого специалиста» из Москвы Дарью Филиппову. «Она приехала в нацпарк, мы поговорили. Меня, конечно, удивила ее трудовая - окончила журфак МГУ, работала преимущественно в коммерции, к лесу отношения не имеет. Ну министерству виднее,- вспоминает в разговоре господин Пеньковский - Я спросил, чем она хочет заниматься, оказалось - туризмом».

Директор нацпарка предложил гостье должность вице-президента по туризму Ассоциации заповедников и национальных парков, она согласилась, но попросила выделить офис «для команды». Господин Пеньковский ответил, что государственными помещениями он не распоряжается, «пусть едет в Москву и согласовывает этот вопрос». Госпожа Филиппова уехала и не вернулась, а через месяц в Москву вызвали самого директора.

«7 июня в кабинете министра природы Сергея Донского мы обсудили запланированный на сентябрь Международный экологический форум в Сочи, который должен стать кульминацией года экологии,- продолжает свой рассказ Николай Пеньковский.- Совершенно нормальная встреча, ничего не предвещало, как говорится. Выхожу от министра, меня просят зайти в отдел кадров. И там говорят: принято решение, что вы должны уйти с должности. Выбирайте - пишете сейчас по собственному либо вас уволят приказом министра».

Господин Пеньковский попросил о встрече с Сергеем Донским, от которого вышел за пять минут до этого: «Все-таки 15 лет мы знакомы. Я хотел узнать лично, в чем дело, какие возникли претензии к моей работе». Но министр отказался его принять. Тогда директор не стал писать заявление об уходе и полетел в Сочи. «По дороге от переживаний стало плохо с сердцем, я вышел на больничный»,- говорит Николай Пеньковский.

На следующий день в нацпарк по факсу пришел приказ об увольнении директора «на основании п. 2 ст. 278 Трудового кодекса» - эта норма дает работодателю право без каких-либо объяснений немедленно уволить руководителя организации. А 12 июня министр назначил директором Сочинского нацпарка Дарью Филиппову.

По официальным данным Минприроды, Сочинский нацпарк - второй самый посещаемый туристами в стране после столичного Лосиного Острова, поэтому кандидатура нового руководителя парка вызвала недоумение у экологических организаций - они сомневаются, что человек без опыта справится с управлением такой масштабной и популярной природной территорией.

«Нацпарк - это сложная территория для управления, особенно с учетом планирующегося продолжения строительства горнолыжных курортов,- указывает эксперт “Гринписа России” Михаил Крейндлин.- Странно ставить на это место человека, не имевшего отношения к заповедному делу». «Признанного специалиста Минприроды меняет на человека, может, и хорошего, но с минимальным опытом в области охраны природы,- говорит директор “WWF России” Игорь Честин.- Мне это представляется неправильным и странным».

Строго говоря, Дарья Филиппова все же работала в системе Минприроды. В феврале 2017 года она была назначена замминистра экологии и природных ресурсов Республики Крым, однако уже 27 марта уволилась по собственному желанию. Струдники этого ведомства с трудом вспоминают, о ком идет речь: «Приехала, поработала три недели и уехала, мы так и не поняли, что это было».

Но на сайте крымского министерства до сих пор расположены сведения о ее образовании и предыдущих местах работы: в 1997 году окончила МГУ имени Ломоносова по специальности «журналистика», в 2004 году - Международную школу дизайна по специальности «декорирование», до приезда в Крым темой охраны природы не занималась.

«У Сочинского нацпарка самый большой госбюджет, да и зарабатывает он больше всех. Но одновременно это самый сложный для управления нацпарк в России»,- говорит заслуженный эколог РФ, экс-чиновник Минприроды Всеволод Степаницкий (проработал в ведомстве больше 20 лет, уволился в апреле 2017 года с должности заместителя директора департамента государственной политики и регулирования по охране окружающей среды).

«Сочи - это летняя столица страны, поэтому на территории нацпарка традиционно ведется рекреационная деятельность, там большой объем арендных отношений, к тому же по нему Олимпиада прошлась асфальтовым катком,- говорит господин Степаницкий.- Нужно обладать огромным опытом, чтобы в таких условиях сохранять заповедные территории и успешно вести природоохранную деятельность». По словам экс-чиновника, в России есть специалисты такого уровня, но министр почему-то выбрал «никому не известного человека со стороны». «Очевидно, что министерство просто попросили пристроить на хорошее место племянницу Рогозина»,- считает Всеволод Степаницкий.

Племянница Рогозина

И экологи, и бывший директор нацпарка, и экс-чиновник утверждают, что Дарья Филиппова приходится племянницей вице-премьеру Дмитрию Рогозину. В Минприроды отказались отвечать на вопрос о родственных связях госпожи Филипповой с вице-премьером, однако изучение открытых источников позволяет с высокой долей вероятности подтвердить их. Как минимум в 1994–2013 годах Дарья Филиппова с небольшими перерывами работала в коммерческих организациях, прямо связанных с родной сестрой вице-премьера Татьяной Филипповой.

Выпускник журфака МГУ Дмитрий Рогозин неоднократно упоминал, что его старшая сестра Татьяна Филиппова продолжила семейную авиационную династию и окончила МАИ. В 2005 году выпускница МАИ Татьяна Филиппова пыталась избраться в Мосгордуму от партии «Родина» (ее основал как раз Дмитрий Рогозин). «К сожалению, сейчас бюрократический аппарат пытается навязать нам всем одну партию - “Единую Россию”.

Если “Счетная палата” целиком захватит Мосгордуму, последствия для города будут катастрофическими»,- заявляла в предвыборных листовках госпожа Филиппова. Там же в разделе «О себе» она указывала дочь, Дарью Кожанову, окончившую журфак МГУ. Согласно kartoteka.ru, директор ФГБУ «Сочинский национальный парк» Дарья Филиппова до развода носила фамилию Кожанова.

В той же предвыборной листовке Татьяна Филиппова упоминала, что в 1992–1996 годах работала в НТЦ «Сокол-2» (согласно kartoteka.ru, была учредителем). На сайте Минприроды Крыма сообщается, что Дарья Филиппова в 1994–2000 годах была секретарем-референтом в НТЦ «Сокол-2». С 2001 по 2004 год Татьяна Филиппова была президентом авиационной компании «Титан-Аэро», а Дарья Филиппова с 2001 по 2005 год работала там же менеджером по рекламе.

Наконец, на момент выборов в Мосгордуму в 2005 году Татьяна Филиппова работала финансовым директором НТЦ РЕСУРС. Согласно kartoteka.ru, в 2005 году эта организация учредила ООО РЕСУРС-МЕДИА, где Дарья Филиппова работала с 2005 по 2013 год - сначала начальником отдела маркетинга, а потом коммерческим директором. Сведений о том, где Татьяна Филиппова трудилась после 2005 года, в открытых источниках нет.

Бурная деятельность

Сразу после назначения нового директора Николай Пеньковский подал в суд на Министерство природных ресурсов - он указал, что в момент увольнения уже находился на больничном. 29 июня Центральный районный суд города Сочи согласился с его доводами и восстановил господина Пеньковского в должности, поэтому Дарья Филиппова стала и. о. директора.

«Она ни разу мне даже не позвонила, зато развила там бурную деятельность»,- говорит Николай Пеньковский, который не спешит выходить с больничного. Главный лесничий нацпарка Андрей Семиколенов рассказал, что новая директор уже создала управление по общим вопросам и привела новую команду - «человек десять без опыта работы в особо охраняемых природных территориях». «И мне, и другим работникам они открыто говорят: пиши заявление по собственному желанию, на твое место придет другой,- рассказывает лесничий.- Ничего полезного эти люди пока не сделали, только блокировали работу - а ведь сейчас самый туристический сезон».

Николай Пеньковский утверждает: в середине июля, еще находясь на больничном, он все-таки смог добиться встречи с министром Сергеем Донским, «на полдня прилетел в Москву». «Я ему сказал: “Сергей Ефимович, дело не в должности, я готов уйти. Но эта новая команда парк развалит, они же без опыта, без образования. Давайте я восстановлюсь на месяц, подготовлю уход, отдам распоряжения, попрощаюсь с коллективом, наконец”,- рассказал господин Пеньковский.- Министр ответил, что он лично не против, но должен согласовать мое восстановление с Рогозиным. Сказал, что свяжется со мной - но вот прошло две недели, у меня заканчивается больничный, а от министерства так ничего и не пришло».

В июле 2017 года ООПТ опубликовала отчет о нарушениях, обнаруженных в ряде особо охраняемых природных территорий. Упоминался там и Сочинский нацпарк - в частности, утверждалось, что в 2014 году организация получила 120 млн рублей на «благоустройство» дендрологического парка «Южные культуры», из которых 18 млн рублей потратила нецелевым образом на берегоукрепление прудов и строительство двух зданий.

Другое нарушение касается подведомственного нацпарку Центра разведения и реабилитации переднеазиатского леопарда. Минприроды безвозмездно поставило ему «небольшое количество оленей, косуль и муфлонов для привития леопардам навыков охоты», однако позже нацпарк дополнительно закупил таких же животных «без обоснования потребности в таком количестве охотничьих ресурсов».

Господин Пеньковский на вопрос о дополнительно закупленных муфлонах отвечает коротко: «Не хватило министерских». А за деньги, потраченные на укрепление берегов, «наказали бухгалтера и главного экономиста, на этом все закончилось - никакого дела заводить не стали».

«Счетная палата всегда находит какие-то финансовые изъяны у руководителей, были они и у Пеньковского,- говорит Всеволод Степаницкий.- Но все годы министерство никаких официальных претензий ему не высказывало». По словам, экс-чиновника, проблема даже не в том, что министерство решило сменить директора нацпарка. «Если настолько заслуженного работника увольняют без предупреждения, в такой хамской форме - это еще и знак остальным директорам, что с ними могут в любой момент поступить так же»,- добавляет он.

Экологи и эксперты предполагают, что смена руководства Сочинского нацпарка повлечет за собой изменения и в соседнем Кавказском заповеднике. «Думаю, хотят объединить Кавказский заповедник с Сочинским нацпарком, министр уже предлагал подобную реорганизацию»,- говорит Николай Пеньковский. Речь может идти не о физическом объединении двух особо охраняемых природных территорий (ООПТ), а о создании для них единой дирекции, говорит Михаил Крейндлин, «таких случаев у нас в стране уже много».

Руководитель проектов консалтинговой компании PBN Hill+Knowlton Strategies Ольга Скороходова добавляет, что «в системе управления ООПТ постоянно идет процесс оптимизации». «Например, так было с Байкальским заповедником или природным парком “Вулканы Камчатки”, дирекция которого управляет четырьмя парками - Налычево, Быстринский, Южно-Камчатский, Ключевской - и одним заказником,- поясняет она.- Можно предположить, что процесс создания единой дирекции для нескольких ООПТ будет иметь место и в Сочи».

Господин Крейндлин опасается, что создание единой дирекции над Сочинским нацпарком и Кавказским заповедником «приведет к расширению строительства горнолыжных курортов на их территориях». «Хотя ООПТ формально и останутся раздельными, новая единая дирекция сможет продавить создание в Кавказском заповеднике так называемого биосферного полигона - участка, где разрешено строительство спортивных объектов и гостиничных комплексов»,- объясняет эксперт.

Понижен природоохранный статус

Сочинский национальный парк был создан в 1983 году «в целях сохранения уникальных природных комплексов Черноморского побережья Кавказа». Он расположен на территории Большого Сочи - от Туапсинского района на северо-западе до границ с Абхазией на юго-востоке и от побережья Черного моря до Главного Кавказского хребта. Главной ценностью национального парка являются горные леса, занимающие 94,1% площади. Парк граничит с объектом всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Кавказ».