Основные положения государственной протокольной практики Российской Федерации - утверждены Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 2004 г. № 1183.
Раздел V. Протокольное старшинство при проведении в Российской Федерации официальных мероприятий
1. Президент Российской Федерации.
2. Председатель Правительства Российской Федерации.
3. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
5. Лица, занимавшие должность Президента Российской Федерации.
6. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации.
7. Председатель Верховного Суда Российской Федерации.
8. Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
9. Генеральный прокурор Российской Федерации.
10. Патриарх Московский и всея Руси.
11. Руководитель Администрации Президента Российской Федерации.
12. Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации.
13. Заместители Руководителя Администрации Президента Российской Федерации - помощники Президента Российской Федерации.
14. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.
15. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации
16. Лица, занимавшие должность Председателя Правительства Российской Федерации.
17. Первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
18. Заместители Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, заместители Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
19. Помощники Президента Российской Федерации, руководитель протокола Президента Российской Федерации, пресс-секретарь Президента Российской Федерации.
20. Федеральные министры.
21. Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
22. Председатель Центрального банка Российской Федерации.
23. Полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах.
24. Руководители федеральных органов исполнительной власти (за исключением федеральных министров), руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации.
25. Председатель Счетной палаты Российской Федерации.
26. Президент Российской академии наук.
27. Руководители депутатских объединений в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, председатели комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации.
28. Советники Президента Российской Федерации.
29. Руководители федеральных органов исполнительной власти (за исключением федеральных министров), руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, руководители федеральных органов исполнительной власти, подведомственных федеральным министерствам.
30. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
31. Чрезвычайные и полномочные послы Российской Федерации в иностранных государствах, постоянные представители Российской Федерации при международных организациях.
32. Члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
33. Постоянные члены Священного синода Русской православной церкви,
руководители других конфессий - члены Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации.
34. Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации, кавалеры орденов Святого апостола Андрея Первозванного, Святого Георгия, лица, удостоенные звания Героя Российской Федерации, кавалеры ордена «За заслуги перед Отечеством» I и II степени, не занимающие должностей, указанных в настоящем Протокольном старшинстве.
35. Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации, первый заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, первые заместители Председателя Центрального банка Российской Федерации.
36. Заместители Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, заместители Председателя Центрального банка Российской Федерации, заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации.
37. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
38. Лица, замещающие высшие должности федеральной государственной службы, председатели совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации.
39. Руководители законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
40. Аудиторы Счетной палаты Российской Федерации.
41. Кавалеры ордена «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени, не занимающие должностей, указанных в настоящем Протокольном старшинстве.
Применительно к поездкам Президента Российской Федерации в субъекты Российской Федерации. В иных случаях занимают позицию после пункта 28 в порядке перечисления субъектов Российской Федерации в Конституции Российской Федерации.
Применительно к мероприятиям должностной сферы ведения занимают позицию после пункта 13.
Министр иностранных дел Российской Федерации применительно к мероприятиям, относящимся к международным контактам, занимает позицию после пункта 12, иные федеральные министры применительно к мероприятиям должностной сферы ведения занимают позицию после пункта 15.
Применительно к поездкам Президента Российской Федерации в федеральные округа занимают позицию после пункта 13.
Применительно к мероприятиям должностной сферы ведения занимают позицию после пункта 15.
Применительно к мероприятиям, относящимся к международным контактам, занимают позицию после пункта 19.
О Государственном протоколе Кыргызской Республики
Настоящий Закон устанавливает правовую основу Государственного протокола Кыргызской Республики, определяет его цели и задачи, порядок подготовки и проведения мероприятий государственного значения.
Государственный протокол Кыргызской Республики в соответствии со сложившейся международной практикой регулирует процедурные правила проведения в Кыргызской Республике официальных мероприятий.
Статья 1. Термины и понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие термины и понятия:
Государственный протокол - это совокупность общепринятых правил, традиций и условностей, соблюдаемых в официальных мероприятиях на государственном уровне на территории Кыргызской Республики с другими государствами.
Протокольное старшинство - это перечень старшинства высших должностных лиц Кыргызской Республики, применяемый при проведении внутригосударственных и международных мероприятий.
Государственный визит - высший вид визита в Кыргызскую Республику, проводимый с целью обозначения высокого политического уровня достигнутых двусторонних отношений с иностранным государством, который может осуществляться главой иностранного государства один раз за период непрерывного исполнения им властных полномочий. По объему церемониальных почестей, предусматриваемых настоящим Законом, государственный визит является наиболее полным.
Официальный визит - основной вид визита, отражающий официальные дипломатические отношения с иностранным государством, второй по статусу вид визита в Кыргызскую Республику для глав иностранных государств и высший вид визита в Кыргызскую Республику для глав правительств, внешнеполитических ведомств , а также спикеров парламентов иностранных государств.
Рабочий визит - визит, имеющий определенное целевое значение: прибытие в Кыргызскую Республику глав государств, глав правительств, министров иностранных дел зарубежных государств на переговоры для консультаций, подписания договоров и соглашений, открытия национальных выставок, дней культуры, а также для проведения рабочей встречи с Президентом Кыргызской Республики, Премьер-министром Кыргызской Республики и министром иностранных дел Кыргызской Республики.
Частный визит - визит в Кыргызскую Республику глав государств, глав правительств иностранных государств для участия в конференциях и совещаниях по общественной линии, присутствия на спортивных соревнованиях, а также приезд по частным делам, в качестве гостя посла своей страны или в целях туризма.
Визит проездом - краткое пребывание в Кыргызской Республике иностранных делегаций, следующих транзитом через ее территорию.
Визит на высшем уровне - визит в Кыргызскую Республику иностранных делегаций на уровне глав государств, глав правительств, спикеров парламентов и оказываемые в соответствии с их статусом церемониальные почести.
Визит на высоком уровне - визит в Кыргызскую Республику глав внешнеполитических ведомств, специальных представителей глав государств и правительств иностранных государств, руководителей международных организаций и приравненных к ним лиц.
Формат визита - совокупность мероприятий делового и протокольного характера, отражаемых в программе визита, их церемониал и уровень персонального участия в них лиц.
Официальный прием - мероприятие, посвященное приезду главы делегации.
Памятные подарки - сувениры и подарки, символизирующие Кыргызскую Республику, вручаемые в ходе визитов главе и членам официальной делегации.
Статья 2. Правовая основа осуществления Государственного протокола
Правовую основу осуществления Государственного протокола составляют Конституция Кыргызской Республики, настоящий Закон, нормативные правовые акты Кыргызской Республики, а также вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика.
Статья 3. Цели и задачи Государственного протокола
Основными задачами Государственного протокола являются:
Координация деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в целях проведения единой протокольной практики Кыргызской Республики в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;
Протокольное обеспечение визитов высшего руководства Кыргызской Республики в иностранные государства, а также визитов в Кыргызскую Республику иностранных делегаций на высшем и высоком уровнях;
Подготовка и организационное обеспечение рабочих поездок первых лиц по регионам республики;
Подготовка и организация переговоров, проведение мероприятий многостороннего формата, подписание международных договоров;
Организация вручения послами иностранных государств верительных и отзывных грамот Президенту Кыргызской Республики;
Осуществление иных задач, предусмотренных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Статья 4. Осуществление Государственного протокола
1. Государственный протокол осуществляет Министерство иностранных дел Кыргызской Республики совместно с протокольными службами Аппарата Президента Кыргызской Республики, Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
2. Общая координация единой протокольной практики на территории Кыргызской Республики осуществляется Департаментом государственного протокола Министерства иностранных дел Кыргызской Республики.
3. Решение вопросов организационно-протокольного характера по подготовке и проведению визитов высшего руководства Кыргызской Республики в зарубежные государства, а также визитов в Кыргызскую Республику иностранных делегаций на высшем и высоком уровнях обеспечивается заинтересованными ведомствами Кыргызской Республики при координирующей роли Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Кыргызской Республики.
Статья 5. Обеспечение координации и взаимодействия
1. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики при реализации внешнеполитического курса обеспечивает координацию и взаимодействие органов исполнительной и законодательной ветвей власти в вопросах международной деятельности в целях обеспечения единства внешней политики Кыргызской Республики.
2. Министерства, административные ведомства, местные государственные администрации Кыргызской Республики при организации внутриреспубликанского мероприятия с участием дипломатического корпуса, аккредитованного в Кыргызской Республике, в обязательном порядке должны согласовывать данный вопрос с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики за 30 дней до его проведения.
Статья 6. Визиты иностранных делегаций в Кыргызскую Республику
1. Стороны заблаговременно договариваются о сроках, характере и формате предстоящего визита высокого гостя (делегации). Прибытие высокого гостя (делегации) в Кыргызскую Республику в выходные и праздничные дни не практикуется, за исключением приглашения на юбилейные, праздничные и торжественные мероприятия. При согласовании сроков визита данное положение доводится до сведения иностранной стороны.
2. В случае прибытия высокого гостя в выходные и праздничные дни, а также во внерабочее время уровень протокольных мероприятий снижается.
3. Протокольные церемонии и почести оказываются иностранной делегации в соответствии с форматом визита, статусом лица, возглавляющего делегацию (глава государства, правительства, парламента, внешнеполитического ведомства или другое высокопоставленное лицо), уровнем двусторонних отношений, а также с учетом принципа взаимности .
4. Планирование, подготовка и осуществление визитов глав государств, правительств, парламентов и приравненных к ним лиц в Кыргызскую Республику находятся в компетенции Аппарата Президента Кыргызской Республики, Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Аппарата Правительства Кыргызской Республики, визитов глав внешнеполитических ведомств - в ведении Министерства иностранных дел Кыргызской Республики.
5. По характеру визиты подразделяются на государственные, официальные, рабочие, частные и визиты проездом. Визит в Кыргызскую Республику начинается с момента приземления самолета (специального самолета) высокого гостя (делегации) в аэропорту столицы Кыргызской Республики.
Статья 7. Протокольные мероприятия с участием иностранных делегаций
в Кыргызской Республике
1. Протокольные мероприятия с участием иностранных делегаций в Кыргызской Республике включают официальные встречи и проводы гостей на высшем/высоком уровне, подписание совместных международных договоров, пресс-конференции, официальные приемы, возложение венков к памятным местам Кыргызской Республики (Площадь Победы или историко-мемориальный комплекс «Ата-Бейит»).
2. В соответствии с международной практикой Министерство иностранных дел Кыргызской Республики разрабатывает совместно с Аппаратом Президента Кыргызской Республики, Аппаратом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Аппаратом Правительства Кыргызской Республики протокольные мероприятия.
3. Соответствующее подразделение Министерства иностранных дел Кыргызской Республики организовывает согласование, подготовку, установление аутентичности и подписание международных договоров.
Статья 8. Программы визитов иностранных делегаций
в Кыргызскую Республику
1. Программы визитов иностранных делегаций на высшем/высоком уровне в Кыргызскую Республику разрабатываются Министерством иностранных дел Кыргызской Республики совместно соответствующими подразделениями Аппарата Президента Кыргызской Республики, Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Аппарата Правительства Кыргызской Республики и предусматривают церемонии встречи и другие протокольные мероприятия, связанные с пребыванием делегаций. Во время разработки программы по дипломатическим каналам уточняются предпочтения высокого гостя.
2. Обязательным условием программы является соблюдение последовательности мероприятий с указанием времени, места проведения, состава участников и другой информации, необходимой для организации и осуществления визита.
3. Программа визита иностранной делегации на высоком/высшем уровне вносится Министерством иностранных дел Кыргызской Республики и утверждается руководителями Аппарата Президента Кыргызской Республики, Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Аппарата Правительства Кыргызской Республики либо их заместителями, курирующими внешнеполитическую деятельность соответствующих аппаратов. С момента утверждения программа визита является официальным документом.
4. Если с высоким гостем следует супруга (супруг), то для нее (него) составляется и согласовывается отдельная программа.
Статья 9. Визиты специальных представителей глав государств
и правительств, руководителей международных организаций
Специальные представители глав государств, правительств и руководители международных организаций принимаются в качестве гостей Правительства Кыргызской Республики.
Статья 10. Визиты наследников престола и других членов
королевских семей
Наследники престола и другие члены королевских семей принимаются в качестве гостей Правительства Кыргызской Республики.
Статья 11. Поездка иностранных делегаций по стране
Программа визита может предусматривать поездку главы иностранной делегации по регионам Кыргызской Республики.
Статья 12. Обеспечение протокольных мероприятий
1. При визитах иностранных делегаций в Кыргызскую Республику предусматривается обмен подарками, обеспечение автотранспортом, вывешивание флагов и лозунгов.
2. Подарки, полученные руководством государственного органа в ходе встреч с иностранными делегациями, являются государственным имуществом, выставляются в предназначенном для этого месте здания соответствующего органа для всеобщего обозрения либо в музейном фонде Кыргызской Республики, а подарки, представляющие особую ценность, - в Национальном банке Кыргызской Республики.
Статья 13. Вручение верительных и отзывных грамот
Президенту Кыргызской Республики послами
иностранных государств
1. Вручение верительных и отзывных грамот послами иностранных государств производится Президенту Кыргызской Республики.
2. Соответствующая (протокольная) служба Аппарата Президента Кыргызской Республики совместно с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики обеспечивает подготовку и проведение церемонии вручения верительных грамот. Дата вручения верительных грамот согласовывается по дипломатическим каналам, не менее чем за один месяц. В день вручения верительных грамот кыргызская сторона предоставляет послу иностранного государства транспорт для передвижения от резиденции до места вручения и обратно.
Статья 14. Подготовка верительных и отзывных грамот
для вручения Чрезвычайными и Полномочными Послами
Кыргызской Республики
1. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики после издания указа Президента Кыргызской Республики о назначении Чрезвычайного и Полномочного Посла Кыргызской Республики, Постоянного Представителя Кыргызской Республики при международных организациях подготавливает верительные и отзывные грамоты.
2. Верительные и отзывные грамоты подготавливаются на государственном языке на гербовой бумаге с приложением официального перевода.
Статья 15. Зарубежные визиты высшего руководства
Кыргызской Республики
1. Сроки зарубежных визитов высшего руководства Кыргызской Республики согласовываются по дипломатическим каналам. Для подготовки и проведения зарубежного визита высшего руководства Кыргызской Республики в страну визита направляется передовая группа. Соответствующее посольство Кыргызской Республики обеспечивает необходимое содействие работе передовой группы. При отбытии высшего руководства Кыргызской Республики с визитом за рубеж и по возвращении из-за рубежа, как правило, его провожают и встречают руководители Аппарата Президента Кыргызской Республики, Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Аппарата Правительства Кыргызской Республики и другие официальные лица.
2. Одновременный визит в зарубежные страны Президента Кыргызской Республики, Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Премьер-министра Кыргызской Республики не допускается.
3. Визиты Президента Кыргызской Республики, Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Премьер-министра Кыргызской Республики в одну и ту же зарубежную страну в течение короткого периода времени, за исключением случаев планового многостороннего мероприятия, не допускаются.
Статья 16. Участие высшего руководства Кыргызской Республики
в мероприятиях в иностранных государствах
1. Участие высшего руководства Кыргызской Республики в праздничных мероприятиях иностранных государств, инаугурации глав иностранных государств, международных конференциях и симпозиумах производится по приглашению иностранного государства или международной организации и по соответствующему решению высшего руководства Кыргызской Республики.
2. Порядок и уровень участия Кыргызской Республики в траурных мероприятиях в связи с кончиной главы иностранного государства, в мероприятиях почтения памяти в иностранных государствах определяются по соответствующему решению высшего руководства Кыргызской Республики.
Статья 17. Участие высоких гостей в государственных мероприятиях
Кыргызской Республики
Участие высоких гостей или их представителей в государственных мероприятиях Кыргызской Республики, международных конференциях и симпозиумах осуществляется по приглашению Президента Кыргызской Республики, Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Премьер-министра Кыргызской Республики.
Статья 18. Использование государственных символов
Кыргызской Республики
1. При осуществлении протокольных мероприятий используются изображения Государственного герба Кыргызской Республики, Государственного флага Кыргызской Республики, штандарта Президента Кыргызской Республики и исполняется Государственный гимн Кыргызской Республики.
2. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, могут использоваться также ленты с текстом от имени высшего руководства Кыргызской Республики для памятных венков и корзин с цветами, визитные карточки для памятных сувениров.
Статья 19. Международные договоры
Если вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, установлены иные нормы, чем содержащиеся в настоящем Законе, то применяются нормы международных договоров.
Статья 20. Основные положения Государственного протокола
Кыргызской Республики, Протокольное старшинство
должностных лиц Кыргызской Республики
В целях регламентации порядка приема глав иностранных государств, правительств, парламентов и других приравненных к ним лиц, а также зарубежных визитов высшего руководства страны, устанавливаются «Основные положения Государственного протокола Кыргызской Республики» (приложение 1) и Протокольное старшинство должностных лиц Кыргызской Республики (приложение 2).
Статья 21. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
2. Правительству Кыргызской Республики:
1) не позднее шестимесячного срока принять необходимые меры, вытекающие из настоящего Закона;
2) при необходимости внести предложения в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики о приведении законодательных актов в соответствие с положениями настоящего Закона.
Президент
Кыргызской Республики
2004 г. № 000
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
государственной протокольной практики Российской Федерации
РАЗДЕЛ I
ПРИЕМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНОСТРАННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
НА ВЫСШЕМ И ВЫСОКОМ УРОВНЕ
1. Основными положениями государственной протокольной практики Российской Федерации регулируются в соответствии с международной практикой и сложившимися российскими традициями:
а) проведение мероприятий, связанных с приемом в Российской Федерации следующих иностранных представителей:
на высшем уровне - глав государств, глав правительств;
на высоком уровне - министров иностранных дел, специальных представителей глав государств, специальных представителей глав правительств, руководителей международных организаций;
б) проведение иных мероприятий с участием Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации.
2. Визиты в Российскую Федерацию иностранных представителей на высшем и высоком уровне отражают характер дипломатических отношений Российской Федерации с соответствующим государством и представляют собой одну из важных форм внешнеполитической деятельности России. Указанные визиты подразделяются на следующие виды: государственный визит, официальный визит, рабочий визит, неофициальный (частный) визит, визит проездом.
Вид визита определяется Сторонами исходя из политической целесообразности и характеризуется совокупностью мероприятий делового и протокольного характера, включаемых в программу визита, их церемониалом и уровнем персонального участия в них Сторон.
3. Для целей настоящих Основных положений применяемые термины означают:
«государственный визит» - высший вид визита в Российскую Федерацию, Проводится с целью подчеркнуть высокий политический уровень достигнутых двусторонних отношений с зарубежным государством; может осуществляться только главой зарубежного государства один раз за период непрерывного исполнения им властных полномочий. По объему церемониальных почестей, предусматриваемых настоящими Основными положениями, государственный визит является наиболее полным;
«официальный визит» - основной вид визита, отражающий официальные дипломатические отношения с зарубежным государством; второй по статусу вид визита в Российскую Федерацию для глав зарубежных государств и высший вид визита в Российскую Федерацию для глав правительств зарубежных государств, министров иностранных дел зарубежных государств;
«рабочий визит» - визит, имеющий определенное целевое назначение: прибытие в Российскую Федерацию глав зарубежных государств, глав правительств зарубежных государств, министров иностранных дел зарубежных государств на переговоры, для консультаций, подписания договоров и соглашений, открытия национальных выставок, дней культуры и тому подобного, а также для проведения рабочей встречи с Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, Министром иностранных дел Российской Федерации;
«неофициальный (частный) визит» - визит в Российскую Федерацию глав зарубежных государств, глав правительств зарубежных государств для участия в конференциях и совещаниях по общественной линии, присутствия на спортивных соревнованиях и конкурсах и тому подобного, а также приезд по частным делам, в качестве гостя посла своей страны или в целях туризма;
«визит проездом» - краткое пребывание в Российской Федерации иностранных представителей, следующих транзитом через ее территорию.
4. Иностранные представители могут также прибыть в Российскую Федерацию для участия в международных встречах, совещаниях, конференциях на высшем и высоком уровне, официальных международных, национальных и иных торжественных мероприятиях либо в качестве личных гостей Президента Российской Федерации.
5. Вопросы, касающиеся обеспечения безопасности, транспортного обслуживания, размещения, питания и обслуживания иностранных представителей, а также членов делегаций и сопровождающих лиц, решаются Сторонами заблаговременно, на основе принципа взаимности и исходя из сложившейся практики.
Для поездки иностранного представителя по стране может быть предоставлен российский спецсамолет. О возможности пролета над территорией России иностранного спецсамолета Стороны договариваются заблаговременно, отражая эту договоренность в программе визита.
РАЗДЕЛ II
ВИЗИТЫ НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ
Подраздел I . Государственный визит в Российскую Федерацию
главы зарубежного государства
Общие положения
6. Глава зарубежного государства прибывает в Российскую Федерацию с государственным визитом по приглашению Президента Российской Федерации.
Государственный визит начинается в столице Российской Федерации - г. Москве. Пребывание главы зарубежного государства в г. Москве не превышает, как правило, трех - четырех дней. Для размещения в г. Москве главе зарубежного государства предоставляется резиденция в Московском Кремле.
Государственный визит предусматривает поездку по стране (без повторного заезда в г. Москву, исключая технические остановки).
7. Государственный визит главы зарубежного государства предусматривает проведение следующих мероприятий в г. Москве: церемонии встречи (проводов), церемонии возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата, церемонии официальной встречи главы зарубежного государства Президентом Российской Федерации, официальных переговоров с Президентом Российской Федерации, встречи с представителями средств массовой информации , государственного обеда от имени Президента Российской Федерации, встреч с Председателем Правительства Российской Федерации, председателями палат Федерального Собрания Российской Федерации, мэром Москвы.
8. В случае если глава зарубежного государства прибывает в Российскую Федерацию с супругой (супругом), то, как правило, по взаимному согласованию Сторон предусматривается организация отдельной программы пребывания его супруги (супруга).
9. Государственный визит главы зарубежного государства предусматривает вручение ему и его супруге (супругу) памятных подарков.
Церемония встречи (проводов)
10. В аэропорту (на вокзале) главу зарубежного государства с Российской Стороны встречают федеральный министр, посол Российской Федерации в этом государстве, заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации, директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации.
11. В аэропорту (на вокзале) поднимаются государственные флаги зарубежного государства и Российской Федерации. На летном поле (на перроне) выстраивается почетный караул трех видов вооруженных сил от войск Московского гарнизона.
Директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации и посол зарубежного государства в Российской Федерации поднимаются на борт самолета (входят в вагон) и приглашают главу зарубежного государства к выходу. У трапа самолета (выхода из вагона) главу зарубежного государства приветствует федеральный министр[*].
Директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации приглашает главу зарубежного государства и федерального министра пройти к почетному караулу. Во время движения глава зарубежного государства идет слева от федерального министра. После того как глава зарубежного государства и федеральный министр займут места на ковре, начальник почетного караула отдает рапорт. Затем глава зарубежного государства и федеральный министр поворачиваются лицом к почетному караулу.
Исполняются государственные гимны зарубежного государства и Российской Федерации.
Глава зарубежного государства и федеральный министр делают несколько шагов по направлению к знамени почетного караула и приветствуют его легким наклоном головы.
Глава зарубежного государства и федеральный министр обходят строй почетного караула.
По завершении обхода глава зарубежного государства и федеральный министр прощаются с начальником почетного караула легким наклоном головы.
Глава зарубежного государства и федеральный министр направляются к встречающим российским официальным лицам и сопровождающим главу зарубежного государства официальным лицам.
Федеральный министр приветствует сопровождающих главу зарубежного государства официальных лиц, глава зарубежного государства - российских официальных лиц и сотрудников посольства своего государства в Российской Федерации.
Директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации приглашает главу зарубежного государства и федерального министра занять место на ковре. Глава зарубежного государства находится слева от федерального министра.
Почетный караул проходит торжественным маршем.
12. На автомашине главы зарубежного государства устанавливаются флажок зарубежного государства или личный штандарт главы зарубежного государства и флажок Российской Федерации.
13. В случае если глава зарубежного государства направляется в резиденцию в Московском Кремле, предоставленную Российской Стороной, от аэропорта (вокзала) до резиденции в автомашине его сопровождает федеральный министр (супругу (супруга) главы зарубежного государства - супруга посла Российской Федерации в этом государстве).
14. От аэропорта (вокзала) до резиденции и затем в поездках по городу автомашину главы зарубежного государства сопровождает эскорт из девяти мотоциклистов.
15. По прибытии в Московский Кремль, у входа в резиденцию, главу зарубежного государства приветствует комендант Московского Кремля.
16. Над резиденцией главы зарубежного государства поднимается государственный флаг зарубежного государства или личный штандарт главы зарубежного государства.
17. При отъезде главы зарубежного государства из г. Москвы проводится церемония проводов (та же церемония, что и при встрече, но в обратном порядке).
Церемония возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата
18. Церемония возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата проводится, как правило, перед началом церемонии официальной встречи главы зарубежного государства Президентом Российской Федерации.
Перед Могилой Неизвестного Солдата выстраивается почетный караул трех видов вооруженных сил от войск Московского гарнизона.
(Документ)
n1.doc
УТВЕРЖДЕНЫУказом Президента
Российской Федерации
государственной протокольной практики Российской Федерации
РАЗДЕЛ I
ПРИЕМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНОСТРАННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
НА ВЫСШЕМ И ВЫСОКОМ УРОВНЕ
1. Основными положениями государственной протокольной практики Российской Федерации регулируются в соответствии с международной практикой и сложившимися российскими традициями:
А) проведение мероприятий, связанных с приемом в Российской Федерации следующих иностранных представителей:
На высшем уровне - глав государств, глав правительств;
На высоком уровне - министров иностранных дел, специальных представителей глав государств, специальных представителей глав правительств, руководителей международных организаций;
Б) проведение иных мероприятий с участием Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации.
2. Визиты в Российскую Федерацию иностранных представителей на высшем и высоком уровне отражают характер дипломатических отношений Российской Федерации с соответствующим государством и представляют собой одну из важных форм внешнеполитической деятельности России. Указанные визиты подразделяются на следующие виды: государственный визит, официальный визит, рабочий визит, неофициальный (частный) визит, визит проездом.
Вид визита определяется Сторонами исходя из политической целесообразности и характеризуется совокупностью мероприятий делового и протокольного характера, включаемых в программу визита, их церемониалом и уровнем персонального участия в них Сторон.
3. Для целей настоящих Основных положений применяемые термины означают:
«государственный визит» - высший вид визита в Российскую Федерацию, Проводится с целью подчеркнуть высокий политический уровень достигнутых двусторонних отношений с зарубежным государством; может осуществляться только главой зарубежного государства один раз за период непрерывного исполнения им властных полномочий. По объему церемониальных почестей, предусматриваемых настоящими Основными положениями, государственный визит является наиболее полным;
«официальный визит» - основной вид визита, отражающий официальные дипломатические отношения с зарубежным государством; второй по статусу вид визита в Российскую Федерацию для глав зарубежных государств и высший вид визита в Российскую Федерацию для глав правительств зарубежных государств, министров иностранных дел зарубежных государств;
«рабочий визит» - визит, имеющий определенное целевое назначение: прибытие в Российскую Федерацию глав зарубежных государств, глав правительств зарубежных государств, министров иностранных дел зарубежных государств на переговоры, для консультаций, подписания договоров и соглашений, открытия национальных выставок, дней культуры и тому подобного, а также для проведения рабочей встречи с Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, Министром иностранных дел Российской Федерации;
«неофициальный (частный) визит» - визит в Российскую Федерацию глав зарубежных государств, глав правительств зарубежных государств для участия в конференциях и совещаниях по общественной линии, присутствия на спортивных соревнованиях и конкурсах и тому подобного, а также приезд по частным делам, в качестве гостя посла своей страны или в целях туризма;
«визит проездом» - краткое пребывание в Российской Федерации иностранных представителей, следующих транзитом через ее территорию.
4. Иностранные представители могут также прибыть в Российскую Федерацию для участия в международных встречах, совещаниях, конференциях на высшем и высоком уровне, официальных международных, национальных и иных торжественных мероприятиях либо в качестве личных гостей Президента Российской Федерации.
5. Вопросы, касающиеся обеспечения безопасности, транспортного обслуживания, размещения, питания и обслуживания иностранных представителей, а также членов делегаций и сопровождающих лиц, решаются Сторонами заблаговременно, на основе принципа взаимности и исходя из сложившейся практики.
Для поездки иностранного представителя по стране может быть предоставлен российский спецсамолет. О возможности пролета над территорией России иностранного спецсамолета Стороны договариваются заблаговременно, отражая эту договоренность в программе визита.
РАЗДЕЛ II
ВИЗИТЫ НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ
Подраздел I . Государственный визит в Российскую Федерацию
Общие положения
6. Глава зарубежного государства прибывает в Российскую Федерацию с государственным визитом по приглашению Президента Российской Федерации.
Государственный визит начинается в столице Российской Федерации - г.Москве. Пребывание главы зарубежного государства в г.Москве не превышает, как правило, трех - четырех дней. Для размещения в г.Москве главе зарубежного государства предоставляется резиденция в Московском Кремле.
Государственный визит предусматривает поездку по стране (без повторного заезда в г.Москву, исключая технические остановки).
7. Государственный визит главы зарубежного государства предусматривает проведение следующих мероприятий в г.Москве: церемонии встречи (проводов), церемонии возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата, церемонии официальной встречи главы зарубежного государства Президентом Российской Федерации, официальных переговоров с Президентом Российской Федерации, встречи с представителями средств массовой информации, государственного обеда от имени Президента Российской Федерации, встреч с Председателем Правительства Российской Федерации, председателями палат Федерального Собрания Российской Федерации, мэром Москвы.
Государственный визит главы зарубежного государства предусматривает вручение ему и его супруге (супругу) памятных подарков.
В аэропорту (на вокзале) главу зарубежного государства с Российской Стороны встречают федеральный министр, посол Российской Федерации в этом государстве, заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации, директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации приглашает главу зарубежного государства и федерального министра пройти к почетному караулу. Во время движения глава зарубежного государства идет слева от федерального министра. После того как глава зарубежного государства и федеральный министр займут места на ковре, начальник почетного караула отдает рапорт. Затем глава зарубежного государства и федеральный министр поворачиваются лицом к почетному караулу.
Глава зарубежного государства и федеральный министр делают несколько шагов по направлению к знамени почетного караула и приветствуют его легким наклоном головы.
Глава зарубежного государства и федеральный министр обходят строй почетного караула.
По завершении обхода глава зарубежного государства и федеральный министр прощаются с начальником почетного караула легким наклоном головы.
Глава зарубежного государства и федеральный министр направляются к встречающим российским официальным лицам и сопровождающим главу зарубежного государства официальным лицам.
Федеральный министр приветствует сопровождающих главу зарубежного государства официальных лиц, глава зарубежного государства- российских официальных лиц и сотрудников посольства своего государства в Российской Федерации.
Директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации приглашает главу зарубежного государства и федерального министра занять место на ковре. Глава зарубежного государства находится слева от федерального министра.
В случае если глава зарубежного государства направляется в резиденцию в Московском Кремле, предоставленную Российской Стороной, от аэропорта (вокзала) до резиденции в автомашине его сопровождает федеральный министр (супругу (супруга) главы зарубежного государства - супруга посла Российской Федерации в этом государстве).
От аэропорта (вокзала) до резиденции и затем в поездках по городу автомашину главы зарубежного государства сопровождает эскорт из девяти мотоциклистов.
18. Церемония возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата проводится, как правило, перед началом церемонии официальной встречи главы зарубежного государства Президентом Российской Федерации.
При возложении венка к Могиле Неизвестного Солдата главу зарубежного государства с Российской Стороны сопровождают посол Российской Федерации в этом государстве, заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации, директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Церемония официальной встречи
главы зарубежного государства
19. Церемония официальной встречи главы зарубежного государства (с супругой (супругом) Президентом Российской Федерации (с супругой) проводится в Большом Кремлевском дворце.
Во дворце по ходу движения главы зарубежного государства (с супругой (супругом) выстраивается почетный караул. В Георгиевском зале устанавливаются государственные флаги зарубежного государства и Российской Федерации. Члены официальных делегаций двух стран встают в линию. Первыми располагаются (отсчет ведется справа налево) представители Российской Стороны, затем представители зарубежного государства.
Глава зарубежного государства (с супругой (супругом) входит в Георгиевский зал из Владимирского зала или аванзала дворца. Навстречу главе зарубежного государства направляется Президент Российской Федерации (с супругой). Звучит президентская фанфара.
Встретившись на ковровой дорожке в центре зала, главы государств обмениваются рукопожатием. Глава зарубежного государства занимает место справа от Президента Российской Федерации. Оба встают лицом к Владимирскому залу. В случае если глава зарубежного государства прибывает в Российскую Федерацию с супругой (супругом), обе пары располагаются в следующем порядке (слева направо): супруга (супруг) главы зарубежного государства, Президент Российской Федерации, глава зарубежного государства, супруга Президента Российской Федерации. Производится официальное фотографирование. Исполняются государственные гимны зарубежного государства и Российской Федерации.
Супруга Президента Российской Федерации преподносит супруге главы зарубежного государства букет цветов.
Затем главы государств представляют друг другу членов официальных делегаций своих стран.
Церемония завершается краткой беседой глав государств (с супругами).
Официальные переговоры
с Президентом Российской Федерации
20. Официальные переговоры главы зарубежного государства с Президентом Российской Федерации проводятся в форме беседы один на один и (или) переговоров в составе делегаций.
По окончании официальных переговоров в исключительных случаях может проводиться подписание совместных основополагаюших документов стратегического характера.
21. По окончании официальных переговоров, как правило, проводится встреча главы зарубежного государства и Президента Российской Федерации с представителями средств массовой информации в форме заявлений для прессы.
Государственный обед от имени
Президента Российской Федерации
22. В честь главы зарубежного государства и его супруги (супруга) в день проведения церемонии официальной встречи Президентом Российской Федерации и официальных переговоров дается государственный обед от имени Президента Российской Федерации и его супруги.
Перед началом обеда главы государств (с супругами) встречаются для краткой беседы, а затем проходят на церемонию представления участников обеда. Глава зарубежного государства занимает место справа от Президента Российской Федерации. В случае если глава зарубежного государства прибывает в Российскую Федерацию с супругой (супругом), то, приветствуя гостей, главы государств и их супруги располагаются в следующем порядке (слева направо): Президент Российской Федерации, глава зарубежного государства, его супруга (супруг), супруга Президента Российской Федерации.
После представления главам государств участники обеда проходят в зал и занимают свои места за столами в соответствии с планом размещения.
Главы государств и их супруги входят в зал последними.
На обеде предусматривается обмен речами между Президентом Российской Федерации и главой зарубежного государства.
На обеде присутствуют представители Российской Стороны, принимающие участие в переговорах и беседах или имеющие отношение к двусторонним связям Российской Федерации с этим государством и тематике визита.
Поездка по стране
В поездке по стране главу зарубежного государства (с супругой (супругом) с Российской Стороны сопровождают посол Российской Федерации в этом государстве (с супругой), заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации.
В аэропортах (на вокзалах) посещаемых городов Российской Федерации главу зарубежного государства с Российской Стороны встречают (провожают) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее - высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации) и глава муниципального образования городского округа (городского поселения) (далее - глава муниципального образования).
На автомашине главы зарубежного государства устанавливаются флажок зарубежного государства или личный штандарт главы зарубежного государства и флажок Российской Федерации.
Над резиденцией главы зарубежного государства поднимается государственный флаг зарубежного государства или личный штандарт главы зарубежного государства.
29. Программа пребывания супруги (супруга) главы зарубежного государства, как правило, включает в себя ознакомление с памятниками истории и культуры, посещение социальных, образовательных, спортивных организаций и других объектов.
В ходе осуществления этой программы супругу (супруга) главы зарубежного государства с Российской Стороны сопровождает супруга посла Российской Федерации в этом государстве.
Подраздел
II
.
Официальные
визиты
в
Российскую
Федерацию
глав зарубежных государств,
глав правительств зарубежных государств
Глава 1. Официальный визит в Российскую Федерацию главы зарубежного государства
Общие положения
30. Глава зарубежного государства прибывает в Российскую Федерацию с официальным визитом по приглашению Президента Российской Федерации.
Пребывание главы зарубежного государства в г.Москве не превышает, как правило, двух - трех дней. Для размещения в г.Москве главе зарубежного государства предоставляется резиденция в Московском Кремле.
31. Официальный визит главы зарубежного государства предусматривает проведение следующих мероприятий в г.Москве: церемонии встречи (проводов), церемонии возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата, официальных переговоров с Президентом Российской Федерации, встречи с представителями средств массовой информации, официального обеда (завтрака) от имени Президента Российской Федерации, встречи с Председателем Правительства Российской Федерации.
В случае пожелания главы зарубежного государства организуются его встречи с председателями палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителями иных федеральных органов государственной власти, мэром Москвы.
В случае если глава зарубежного государства прибывает в Российскую Федерацию с супругой (супругом), то, как правило, по взаимному согласованию Сторон предусматривается организация отдельной программы пребывания его супруги (супруга).
Официальный визит главы зарубежного государства предусматривает вручение ему и его супруге (супругу) памятных подарков.
Церемония встречи (проводов)
В аэропорту (на вокзале) главу зарубежного государства с Российской Стороны встречают посол Российской Федерации в этом государстве, заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации, директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации.
В аэропорту (на вокзале) поднимаются государственные флаги зарубежного государства и Российской Федерации. На летном поле (на перроне) выстраивается почетный караул трех видов вооруженных сил от войск Московского гарнизона.
Директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации приглашает главу зарубежного государства и посла Российской Федерации в этом государстве пройти к почетному караулу. Во время движения глава зарубежного государства идет слева от посла Российской Федерации в этом государстве. После того как глава зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве займут места на ковре, начальник почетного караула отдает рапорт. Затем глава зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве поворачиваются лицом к почетному караулу.
Исполняются государственные гимны зарубежного государства и Российской Федерации.
Глава зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве делают несколько шагов по направлению к знамени почетного караула и приветствуют его легким наклоном головы.
Глава зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве обходят строй почётного караула.
По завершении обхода глава зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве прощаются с начальником почетного караула легким наклоном головы.
Глава зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве направляются к встречающим российским официальным лицам и сопровождающим главу зарубежного государства официальным лицам.
Посол Российской Федерации в зарубежном государстве приветствует сопровождающих главу зарубежного государства официальных лиц, глава зарубежного государства - российских официальных лиц и сотрудников посольства своего государства в Российской Федерации.
Директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации приглашает главу зарубежного государства и посла Российской Федерации в этом государстве занять место на ковре. Глава зарубежного государства находится слева от посла Российской Федерации в этом государстве.
Почетный караул проходит торжественным маршем.
На автомашине главы зарубежного государства устанавливаются флажок зарубежного государства или личный штандарт главы зарубежного государства и флажок Российской Федерации.
Сопровождение главы зарубежного государства послом Российской Федерации в этом государстве в автомашине от аэропорта (вокзала) до предоставленной Российской Стороной резиденции не предусматривается.
От аэропорта (вокзала) до резиденции и затем в поездках по городу автомашину главы зарубежного государства сопровождает эскорт из семи мотоциклистов.
По прибытии в Московский Кремль, у входа в резиденцию, главу зарубежного государства приветствует комендант Московского Кремля.
Над резиденцией главы зарубежного государства поднимается государственный флаг зарубежного государства или личный штандарт главы зарубежного государства.
При отъезде главы зарубежного государства из г.Москвы проводится церемония проводов (та же церемония, что и при встрече, но в обратном порядке).
Церемония возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата
42. Церемония возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата проводится, как правило, перед началом официальных переговоров с Президентом Российской Федерации.
Перед Могилой Неизвестного Солдата выстраивается почетный караул трех видов вооруженных сил от войск Московского гарнизона.
При возложении венка к Могиле Неизвестного Солдата главу зарубежного государства с Российской Стороны сопровождают посол Российской Федерации в этом государстве и директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации.
В церемонии принимает участие военный комендант г.Москвы.
Члены официальной делегации зарубежного государства, сопровождающие российские официальные лица, сотрудники посольства зарубежного государства выстраиваются в установленном месте и начинают движение к памятнику, проходя вдоль строя почетного караула.
Первым идет ведущий офицер почетного караула, за ним на расстоянии двух - трех шагов два офицера, несущие венок, или лица из состава официальной делегации зарубежного государства, выделенные для несения венка, и далее на таком же расстоянии - глава зарубежного государства.
Главу зарубежного государства сопровождают: справа - военный комендант г.Москвы, слева - посол Российской Федерации в этом государстве и директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации, затем следуют члены официальной делегации зарубежного государства, сопровождающие российские официальные лица, сотрудники посольства зарубежного государства в Российской Федерации.
Глава зарубежного государства возлагает венок и минутой молчания чтит память погибших.
Оркестр исполняет государственный гимн зарубежного государства. Почетный караул проходит торжественным маршем.
Официальные переговоры с
Президентом Российской Федерации
43. Официальные переговоры главы зарубежного государства с Президентом Российской Федерации проводятся в форме беседы один на один, переговоров в узком составе и (или) переговоров в составе делегаций.
В зале переговоров устанавливаются государственные флаги зарубежного государства и Российской Федерации.
Встреча с представителями средств массовой информации
44. По окончании официальных переговоров (после подписания совместных документов), как правило, проводится встреча главы зарубежного государства и Президента Российской Федерации с представителями средств массовой информации в форме совместной пресс-конференции или совместного заявления для прессы.
45. В честь главы зарубежного государства и его супруги (супруга) дается официальный обед (завтрак) от имени Президента Российской Федерации и его супруги.
Церемония представления участников обеда (завтрака) не предусматривается. Участники обеда (завтрака) проходят в зал и занимают свои места за столами в соответствии с планом размещения. Главы государств и их супруги входят в зал последними.
На обеде (завтраке) предусматривается обмен речами между Президентом Российской Федерации и главой зарубежного государства.
Поездка по стране
В поездке по стране главу зарубежного государства (с супругой (супругом) с Российской Стороны сопровождает посол Российской Федерации в этом государстве (с супругой).
В аэропортах (на вокзалах) посещаемых городов Российской Федерации главу зарубежного государства с Российской Стороны встречают (провожают) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации и глава муниципального образования.
При встрече и проводах главы зарубежного государства в посещаемых городах Российской Федерации поднимаются государственные флаги зарубежного государства и Российской Федерации и флаг субъекта Российской Федерации, почетный караул не выстраивается, государственные гимны не исполняются.
На автомашине главы зарубежного государства устанавливаются флажок зарубежного государства или личный штандарт главы зарубежного государства и флажок Российской Федерации.
Над резиденцией главы зарубежного государства поднимается государственный флаг зарубежного государства или личный штандарт главы зарубежного государства.
Программа пребывания главы зарубежного государства в посещаемых городах Российской Федерации обычно включает в себя беседу с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, возложение венка к монументу павшим воинам, обед (завтрак) от имени высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, осмотр достопримечательностей города, посещение промышленных, научных организаций, организаций культуры и других объектов.
Программа пребывания супруги (супруга) главы зарубежного государства
52. Программа пребывания супруги (супруга) главы зарубежного государства, как правило, включает в себя ознакомление с памятниками истории и культуры, посещение социальных, образовательных, спортивных организаций и других объектов.
В ходе осуществления программы супругу (супруга) главы зарубежного государства с Российской Стороны сопровождает супруга посла Российской Федерации в этом государстве.
Глава 2. Официальный визит в Российскую Федерацию главы правительства зарубежного государства, прибывающего по приглашению Президента Российской Федерации
Общие положения
53. Пребывание главы правительства зарубежного государства в г.Москве не превышает, как правило, двух - трех дней. Для размещения в г.Москве главе правительства зарубежного государства предоставляется резиденция в Московском Кремле.
Официальный визит предусматривает поездку по стране и может начинаться не в столице Российской Федерации.
54. Официальный визит главы правительства зарубежного государства предусматривает проведение следующих мероприятий в г.Москве: церемонии встречи (проводов), церемонии возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата, официальных переговоров с Президентом Российской Федерации, встречи с представителями средств массовой информации, официального обеда (завтрака) от имени Президента Российской Федерации, встречи с Председателем Правительства Российской Федерации.
В случае пожелания главы правительства зарубежного государства организуются его встречи с председателями палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителями иных федеральных органов государственной власти, мэром Москвы.
В случае если глава правительства зарубежного государства прибывает в Российскую Федерацию с супругой (супругом), то, как правило, по взаимному согласованию Сторон предусматривается организация отдельной программы пребывания его супруги (супруга).
Официальный визит главы правительства зарубежного государства предусматривает вручение ему и его супруге (супругу) памятных подарков.
Церемония встречи (проводов)
В аэропорту (на вокзале) главу правительства зарубежного государства с Российской Стороны встречают посол Российской Федерации в этом государстве, заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации, директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации.
В аэропорту (на вокзале) поднимаются государственные флаги зарубежного государства и Российской Федерации. На летном поле (на перроне) выстраивается почетный караул одного вида вооруженных сил от войск Московского гарнизона.
Директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации приглашает главу правительства зарубежного государства и посла Российской Федерации в этом государстве пройти к почетному караулу. Во время движения глава правительства зарубежного государства идет слева от посла Российской Федерации в этом государстве. После того как глава правительства зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве займут места на ковре, начальник почетного караула отдает рапорт. Затем глава правительства зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве поворачиваются лицом к почетному караулу.
Исполняются государственные гимны зарубежного государства и Российской Федерации.
Глава правительства зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве делают несколько шагов по направлению к знамени почетного караула и приветствуют его легким наклоном головы.
Глава правительства зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве обходят строй почетного караула.
По завершении обхода глава правительства зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве прощаются с начальником почетного караула легким наклоном головы.
Глава правительства зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве направляются к встречающим российским официальным лицам и сопровождающим главу правительства зарубежного государства официальным лицам.
Посол Российской Федерации в зарубежном государстве приветствует сопровождающих главу правительства зарубежного государства официальных лиц, глава правительства зарубежного государства - российских официальных лиц и сотрудников посольства своего государства в Российской Федерации.
Директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации приглашает главу правительства зарубежного государства и посла Российской Федерации в этом государстве занять место на ковре. Глава правительства зарубежного государства находится слева от посла Российской Федерации в этом государстве.
Почетный караул проходит торжественным маршем.
Сопровождение главы правительства зарубежного государства послом Российской Федерации в этом государстве в автомашине от аэропорта (вокзала) до предоставленной Российской Стороной резиденции не предусматривается.
От аэропорта (вокзала) до резиденции и затем в поездках по городу автомашину главы правительства зарубежного государства сопровождает эскорт из пяти мотоциклистов.
При отъезде главы правительства зарубежного государства из г.Москвы проводится церемония проводов (та же церемония, что и при встрече, но в обратном порядке).
Церемония возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата
64. Церемония возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата проводится, как правило, перед началом официальных переговоров с Президентом Российской Федерации.
Перед Могилой Неизвестного Солдата выстраивается почетный караул одного вида вооруженных сил от войск Московского гарнизона.
При возложении венка к Могиле Неизвестного Солдата главу правительства зарубежного государства с Российской Стороны сопровождают посол Российской Федерации в этом государстве и директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации.
В церемонии принимает участие военный комендант г. Москвы.
Члены официальной делегации зарубежного государства, сопровождающие российские официальные лица, сотрудники посольства зарубежного государства выстраиваются в установленном месте и начинают движение к памятнику, проходя вдоль строя почетного караула.
Первым идет ведущий офицер почетного караула, за ним на расстоянии двух - трех шагов два офицера, несущие венок, или лица из состава официальной делегации иностранного государства, выделенные для несения венка, и далее на таком же расстоянии - глава правительства зарубежного государства.
Главу правительства зарубежного государства сопровождают: справа- военный комендант г.Москвы, слева - посол Российской Федерации в этом государстве и директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации, затем следуют члены официальной делегации зарубежного государства, сопровождающие российские официальные лица, сотрудники посольства зарубежного государства в Российской Федерации.
Глава правительства зарубежного государства возлагает венок и минутой молчания чтит память погибших.
Оркестр исполняет государственный гимн зарубежного государства. Почетный караул проходит торжественным маршем.
Официальные переговоры с Президентом Российской Федерации
65. Официальные переговоры главы правительства зарубежного государства с Президентом Российской Федерации проводятся в форме беседы один на один, переговоров в узком составе и (или) переговоров в составе делегаций.
В зале переговоров устанавливаются государственные флаги зарубежного государства и Российской Федерации.
По окончании официальных переговоров может проводиться подписание совместных документов.
Встреча с представителями средств массовой информации
66. По окончании официальных переговоров (после подписания совместных документов), как правило, проводится встреча главы правительства зарубежного государства и Президента Российской Федерации с представителями средств массовой информации в форме совместной пресс-конференции или заявлений для прессы.
Официальный обед (завтрак) от имени Президента Российской Федерации
67. В честь главы правительства зарубежного государства и его супруги (супруга) дается официальный обед (завтрак) от имени Президента Российской Федерации и его супруги.
Церемония представления участников обеда (завтрака) не предусматривается. Участники обеда (завтрака) проходят в зал и занимают свои места за столами в соответствии с планом размещения. Президент Российской Федерации, глава правительства зарубежного государства и их супруги входят в зал последними.
На обеде (завтраке) предусматривается обмен речами между Президентом Российской Федерации и главой правительства зарубежного государства.
На обеде (завтраке) присутствуют представители Российской Стороны, принимающие участие в переговорах и беседах или имеющие отношение к двусторонним связям Российской Федерации с этим государством и тематике визита.
Поездка по стране
В поездке по стране главу правительства зарубежного государства (с супругой (супругом) с Российской Стороны сопровождает посол Российской Федерации в этом государстве (с супругой).
В аэропортах (на вокзалах) посещаемых городов Российской Федерации главу правительства зарубежного государства с Российской Стороны встречают (провожают) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации и глава муниципального образования.
При встрече и проводах главы правительства зарубежного государства в посещаемых городах Российской Федерации поднимаются государственные флаги зарубежного государства и Российской Федерации и флаг субъекта Российской Федерации, почетный караул не выстраивается, государственные гимны не исполняются.
На автомашине главы правительства зарубежного государства устанавливаются флажки зарубежного государства и Российской Федерации.
Над резиденцией главы правительства зарубежного государства поднимается государственный флаг зарубежного государства.
Программа пребывания главы правительства зарубежного государства в посещаемых городах Российской Федерации обычно включает в себя беседу с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, возложение венка к монументу павшим воинам, обед (завтрак) от имени высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, осмотр достопримечательностей города, посещение промышленных, научных организаций, организаций культуры и других объектов.
Программа пребывания супруги (супруга)
главы правительства зарубежного государства
74. Программа пребывания супруги (супруга) главы правительства зарубежного государства, как правило, включает в себя ознакомление с памятниками истории и культуры, посещение социальных, образовательных, спортивных организаций и других объектов.
В ходе осуществления программы супругу (супруга) главы правительства зарубежного государства с Российской Стороны сопровождает супруга посла Российской Федерации в этом государстве.
1. Понятие и принципы дипломатического старшинства.
2. Государственное служебное и протокольное старшинство в Республике Беларусь и других государствах.
3. Церковное старшинство
Старшинство дипломатическое
Одно из основных правил дипломатического протокола
Соблюдается в отношении:
Коллективного старшинства дипломатического корпуса на публичных мероприятиях
Старшинства между главами дипломатических представительств
Старшинства между дипломатическими представителями и официальными лицами страны пребывания
Старшинства дипломатов в дипломатическом представительстве
Старшинство
В дипломатической и консульской практике старшинство определяется классом представителей и датой их вступления в должность (для послов - датой вручения верительных грамот), а также занимаемой должностью.
Личные дипломатические или служебные ранги и звания не учитываются.
Правило старшинства соблюдается:
при рассадке членов дипломатического и консульского корпуса
при участии в официальных мероприятиях.
Важность соблюдения принципа старшинства
Исключается какая-либо субъективность и тем самым возможность нанесения вольно или невольно обиды официальному представителю государства.
Протокольная практика различных стран несколько отличается, поэтому в спорных случаях лучше обратиться за разъяснениями в Протокольный отдел ведомства иностранных дел.
Дипломатические классы
Сложившиеся в дипломатической практике и получившие закрепление в международном праве наименования дипломатических представителей, соответствующие уровню возглавляемых ими дипломатических представительств и определяющие их положение среди дипломатических представителей в стране пребывания.
Согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 главы представительств подразделяются на 3 класса
послов и нунциев, аккредитуемых при главах государств, и других глав представительств эквивалентного ранга;
посланников и интернунциев, аккредитуемых при главах государств;
поверенных в делах, аккредитуемых при министрах иностранных дел.
Венская конвенция предусматривает, что иначе как в отношении старшинства и этикета не должно проводиться никакого различия между главами представительств вследствие их принадлежности к тому или иному классу.
Дипломатические классы
В соответствии с Конвенцией класс, к которому должны принадлежать главы представительств, определяется по соглашению между государствами.
Порядок, соблюдаемый в каждом государстве при приеме глав представительств, должен быть одинаков в отношении каждого класса.
Как правило, государства обмениваются дипломатическими представителями одного и того же класса.
Дипломатические ранги
особые служебные звания, присваиваемые дипломатическому персоналу внешнеполитического ведомства и дипломатических пре5дставительств за границей.
Определяется внутренним законодательством государства
Ранги: атташе, третьего секретаря, второго секретаря, первого секретаря, советника, посланника и посла, причем служебные звания дипломатов, как правило, соответствуют их должностям, которые носят аналогичные наименования.
Государственное протокольное старшинство
Определяется занимаемой должностью в органах власти и государственного управления
Государственное протокольное старшинство в Республике Беларусь: правовая основа
Конституция Республики Беларусь
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 14 июня 2003 г. N 204-З «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ» (в ред. Законов Республики Беларусь от 29.06.2004 N 304-З, от 16.05.2006 N 111-З)
Государственная должность
должность, предусмотренная Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами, либо должность, учрежденная в установленном законодательством порядке как штатная единица государственного органа с определенным для занимающего ее лица кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа.
Классы государственных служащих в Республике Беларусь
высший класс
12 классов, из которых 12-й класс является низшим
Высший класс государственного служащего соответствует должностям:
Премьер-министра,
Председателя Совета Республики Национального собрания,
Председателя Палаты представителей Национального собрания,
Главы Администрации Президента,
Государственного секретаря Совета Безопасности,
Председателя Комитета государственного контроля
Председателя Правления Национального банка
Управляющего делами Президента,
Заместителей указанных должностей
Председателей областных и Минского городского исполнительных комитетов
Высший класс государственного служащего может быть присвоен Министрам Республики Беларусь в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.
Президентом Республики Беларусь - в отношении руководящих работников республиканских органов государственного управления, председателей областных и Минского городского исполнительных комитетов и иных должностных лиц, назначение на должность которых осуществляется Президентом Республики Беларусь
Присвоение классов осуществляется:
Премьер-министром Республики Беларусь - в отношении государственных служащих республиканских органов государственного управления, назначаемых Правительством Республики Беларусь, в том числе по согласованию с Президентом Республики Беларусь;
Присвоение классов осуществляется:
Председателями областных и Минского городского исполнительных комитетов - в отношении председателей городских, районных исполнительных комитетов, а также глав местных администраций.
Присвоение классов иным государственным служащим осуществляется на основании заявления государственного служащего или представления его руководителя комиссией по присвоению классов соответствующего государственного органа.
Классы, должности, ранги
Соотнесение классов государственных служащих и государственных должностей устанавливается Президентом Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Отдельным категориям государственных служащих могут присваиваться квалификационные классы, классные чины, персональные звания, дипломатические ранги в порядке и на условиях, предусмотренных специальными законодательными актами, закрепляющими их правовой статус.
Дипломатические ранги Республики Беларусь
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 19.12.2001 N 759)
Дипломатическим работникам с учетом занимаемых должностей, присваиваются следующие дипломатические ранги:
третий секретарь
второй секретарь второго класса
второй секретарь первого класса
первый секретарь второго класса
первый секретарь первого класса
советник второго класса
советник первого класса
Чрезвычайный и Полномочный Посланник второго класса
Чрезвычайный и Полномочный Посланник первого класса
Чрезвычайный и Полномочный Посол
Присвоение дипломатических рангов
Дипломатические ранги Чрезвычайного и Полномочного Посла, Чрезвычайного и Полномочного Посланника первого класса, Чрезвычайного и Полномочного Посланника второго класса присваиваются Президентом Республики Беларусь и являются пожизненными.
Иные дипломатические ранги присваиваются Министром иностранных дел на основании рекомендаций комиссии МИД по служебной аттестации, присвоению дипломатических рангов и классов служащих государственного аппарата и при выходе дипломатических работников в отставку или на пенсию сохраняются за ними пожизненно.
Ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла: должности
Министр иностранных дел
Первый заместитель Министра иностранных дел
Заместитель Министра иностранных дел
Посол по особым поручениям
Постоянный представитель при международной организации
Ранг: Чрезвычайный и Полномочный Посланник первого класса: должности
Начальник общего секретариата Министерства иностранных дел
Начальник управления или самостоятельного отдела
Министерства иностранных дел
Посланник
Поверенный в делах
Советник-посланник
Заместитель постоянного представителя при международной организации
Протокольное старшинство в РФ
Президент
Председатель Правительства
Председатели палат Федерального Собрания (Совета Федерации и Государственной Думы)
Председатель Конституционного суда
Председатель Высшего арбитражного суда
Председатель Верховного суда
Генеральный прокурор
Президенты (высшие государственные должностные лица) республик в составе РФ
Первые заместители Председателя Правительства
Руководитель администрации Президента
Первый Помощник Президента
Протокольное старшинство в США
Президент
Вице-президент
Губернатор (если мероприятие проводится на территории его штата)
Спикер Палаты представителей
Председатель Верховного суда
Бывшие президенты США
Государственный секретарь
Чрезвычайные и Полномочные послы иностранных государств в США
Вдовы экс-президентов
Министры и Чрезвычайные посланники, аккредитованные в США
Члены Верховного суда, отставные члены Верховного суда
Члены Кабинета Министров
Протокольное старшинство в Великобритании
Король (королева)
Наследник престола
Младшие сыновья монарха
Внуки, братья, дяди, племянники, двоюродные деды монарха
Архиепископ Кентерберийский
Лорд Верховный канцлер
Архиепископ Йоркский
Премьер-министр
Первый лорд казначейства
Лорд Председатель Совета
Спикер палаты общин
Иерархия в православной церкви
|
Класс |
Должность |
Сан (белое духовенств) |
Титул |
|
патриарх |
патриарх |
Ваше Святейшество |
|
|
Архиепископ, митрополит |
Ваше Высокопреосвященство |
||
|
управляющий |
Викарий, епископ |
Владыко, Ваше Преосвященство |
|
|
Пресвитер |
благочинный |
Пресвитер, протопресвитер |
Отец (имя) |
|
Пресвитер |
Настоятель (приход) |
Иерей, протоиерей |
Отец (имя) |
Иерархия в Католической церкви
|
Класс |
Должность |
Сан (белое духовенств) |
Титул |
|
Священник |
Папа Римский |
Папа Римский |
Ваше Святейшество, Святой отец |
|
Священник |
Митрополит, кардинал |
Ваше Высокопреосвященство |
|
|
Священник |
Архиепископ |
Архиепископ |
Ваша Эминенция |
|
Священник |
Ординарий |
Ваша Экселенция |
|
|
Священник |
Прелат, инфулат, каноник, капитул |
Публикации
|
